各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監督管理部門，總局機關各司局、直屬單位：
為深入貫徹黨的十九大精神，全面落實習近平新時代中國特色社會主義思想，按照黨的十九大報告關于“強化知識產權創造、保護、運用”的明確要求，落實國務院《“十三五”市場監管規劃》關于實施商標品牌戰略的部署，進一步提高商標審查質量和審查效率，充分發揮品牌引領經濟發展的重要作用，創造良好營商環境，現就深化商標注冊便利化改革提出以下意見。
一、強化改革力度，明確改革目標
按照黨中央、國務院決策部署，圍繞深入實施商標品牌戰略，深化商標注冊便利化改革，完善商標審查體制機制，聚焦國際領先水平，促進商標審查質量和效率全面提升，有效應對商標注冊申請量高速增長的態勢，進一步縮短商標審查業務周期。在2017年底實現
商標注冊申請受理通知書發放時間由3個月壓縮到2個月、商標注冊審查周期由9個月壓縮到8個月的基礎上，2018年底前實現以下目標：商標注冊申請受理通知書發放時間由2個月壓縮到1個月，商標注冊審查周期由8個月壓縮到6個月，商標轉讓審查周期由6個月壓縮到4個月，商標變更、續展審查周期由3個月壓縮到2個月，商標檢索盲期由3個月壓縮到2個月。
二、推進簡政放權，改革體制機制
（一）加快建設商標審查協作中心。在現有商標審查協作中心形成規模化審查能力基礎上，重慶商標審查協作中心2018年4月形成實際審查能力。同時，根據商標申請量增長實際，統籌增設2至3個京外商標審查協作中心。現有商標審查協作中心根據承擔的審查任務，適度擴大規模和人員數量。
（二）提升地方商標受理窗口服務水平。加快地方商標受理窗口申請設置審批，將原來的集中審批改為隨申請隨審批。開通地方商標受理窗口網上申請權限，增設個人網上申請自助終端，擴展受理商標業務范圍。安排人員指導當事人提交網上申請，增加商標業務流程信息查詢、商標注冊申請受理通知書打印發放等功能，提供商標業務咨詢，進一步增強公共服務能力。
（三）加強對各商標審查協作中心的指導與監管。加強審查人員崗位資格考核和審查質量監督管理，嚴格落實商標工作各環節的時限要求，實現對審查人員、審查內容的雙隨機抽檢。加強審查標準、工作規程執行的監督指導，定期召開各商標審查協作中心參加的審查業務會議，共同研究商標審查業務重大問題，確保審查標準執行一致。
三、優化審查流程，提高審查效率
（四）加快
商標注冊申請受理通知書發放。加大掃描錄入、書式審查等前期處理能力，優化商標注冊流程環節，強化節點管控，量化目標任務。2018年上半年實現
商標注冊流程及費用申請受理通知書電子發文、當事人網上自行打印，進一步縮短發放時間。
（五）縮短商標檢索盲期。調配增加各商標審查協作中心形式審查能力，按實質審查工作比例，充實形式審查工作人員，調整優化形式審查工作流程，明顯縮短外網檢索盲期。
（六）推廣商標業務電子發文。整合精簡現有400多種商標書式，推動商標業務發文逐步由紙質郵寄轉化成電子發放。加快推進電子送達和電子注冊證系統的建設，提高流程信息透明度，開通短信和郵件提示功能，取代和優化部分紙質發文功能。
（七）提高變更、轉讓、續展審查效率。繼續發揮商標后續業務快速審查通道作用，支持實體經濟發展。合理分配京外商標審查協作中心承擔變更、轉讓、續展審查任務。規范商標變更、轉讓、續展審查標準，優化工作流程。引導當事人通過網上申請方式辦理商標變更、轉讓、續展，提升網上申請占比。
（八）推進商標審查工作獨任制。根據商標申請量的增長，適度擴充實質審查人員數量，加強獨任審查人員培養，優化獨任資格考核，擴大獨任審查員規模。加快京外商標審查協作中心商標審查能力建設，縮短商標實質審查周期。
