公司啟動環節將從7個減少到3個，未來還計劃大幅減少。那么，公司注冊能不能快一點？
5月4日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，邀請國家市場監督管理總局副局長馬正其對5月2日發布的《關于進一步壓縮公司開辦時間工作的意見》進行解讀。他表示，將重點壓縮公司開辦環節，將目前的7個環節壓縮為公司注冊、印章制作、發票申領3個環節，并明確相應的措施和時限。馬正其表示，這一次，縮短公司的啟動時間，只是解決了經營實體的普遍問題。下一步將在全國范圍內推進牌照分離改革，重點是先許可后減少許可。各種證照都可以減，該組合的可以組合。著力解決市場主體易許可、難許可、進不去等突出問題，加快營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。
公司注冊，能不能更快
世界銀行發布的《全球營商環境報告》顯示，與全球190個經濟體相比，中國營商環境排名第78位。其中，2017年創業便利度排名第93位，233.6萬10-6.95萬。
2013年，創業便利度增加了65個名額。這說明中國的商事制度改革取得了顯著成效。但是，與發達國家相比，我們還有一定的差距。即使壓縮到8.5個工作日，也沒有達到OECD成員的一流水平。比如排名第一的新西蘭，創辦公司只有一個環節，只需要0.5個工作日。
市場監管總局牽頭縮短了公司的開辦時間，這涉及到其他部門的行政審批。比如如何加快建筑行業的審批速度？5月2日的國務院會議也審議了相關文件。黨中央和國務院高度重視其他相關項目，正在采取各種措施改善我們的商業環境。馬正其表示，市場監管、公安、稅務等相關部門要分工負責，相互配合。要依法明確統一的工作要求和規范，指導和推動工作落實。地方政府要發揮主導作用，理順工作機制，整體推進相關信息系統建設，確保完成工作目標。
8.5天怎么來的
2018年底前，直轄市、計劃單列市、副省級城市和省會城市要將公司開辦時間壓縮一半以上，從目前平均20天壓縮到8.5天以內。2019年上半年將在全國范圍內實現8.5天的目標。
為什么是8.5個工作日？對此，馬正其表示，去年世界銀行對中國公司設立所需的7個環節進行了評級，時間為22.9天，即公司名稱預核準需要1天左右，辦理營業執照需要7天，申請公司公章需要1到2天，制作公司公章需要1到2天，申請購買發票需要10天，登記招聘文件需要1天，登記社保需要1天。總的來說，公司起步一般。
通過深化多證合一改革，取消了制作公司公章的申請，納入多證合一框架。注冊文件和社保登記并不是公司開辦的必要環節。因此，目前將努力減少環節，重點做好公司注冊、印章制作、發票申領三個必要環節。一個公司的開辦時間是這三個環節所需時間的總和，分別是公司注冊(名稱預核和設立登記合二為一，5個工作日內)、印章制作(1個工作日內)、發票申領(不超過2個工作日)，加起來有些富余就是8.5個工作日。這個時間也是OECD成員國企業平均起步時間。
為滿足8.5個工作日的要求，《意見》明確提出了進一步縮短公司啟動時間的五項具體措施：一是實施流程再造，大力推行一窗受理、并聯辦理、全流程在線辦理等。二是優化公司登記程序，實行公司名稱自主申報，精簡文書表格，將公司設立登記時間壓縮至5天。第三，將公章刻制和備案納入多證合一，提高公章制作效率，刻章一天內完成。四是優化新設公司發票申請流程，縮短發票申請時間，要求2天內完成。第五，完善公司社會保險登記業務流程，提高保險登記服務效率。
馬正其表示，在具體工作中，要解決公司啟動時間縮短的問題，就要創新工作模式。“一窗受理、并聯辦理”模式的實質是再造業務流程，簡化服務環節，縮短辦理時間。其實質是將傳統的各部門先后提交材料的流程再造為一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結的一窗受理、并聯辦理流程模式。
地方政府要大力推廣一窗受理、并聯辦理模式，改變各部門各自為政辦理業務的現狀，切實提高企業辦理業務的體驗。需要依靠強大的信息化手段，實現公司開辦事項相關數據的共享和交換。相關部門收到信息后，可以同時啟動業務流程，完成后通過信息平臺共享業務。有條件的地方可以在涉及公司經營的行政服務場所設立公司經營大廳或集中登記機關、公安機關、稅務機關的專門區域，更加方便公司辦理事務。
